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科研經(jīng)費(fèi)使用將更加寬松，讓科學(xué)家專心做研究、安心搞創(chuàng)新。4月12日獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》“20條”，進(jìn)一步松綁科研經(jīng)費(fèi)管理，破解科研經(jīng)費(fèi)使用、管理中的諸多難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
根據(jù)“20條”，我省將科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制簡化為設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類。在這些直接費(fèi)用中，除超過50萬元的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只須提供基本測算說明即可，不再需要提供預(yù)算明細(xì)。
同時(shí)，在保證項(xiàng)目正常執(zhí)行和項(xiàng)目預(yù)算總額不變的前提下，項(xiàng)目承接單位可以自行調(diào)劑設(shè)備預(yù)算及相關(guān)新增資產(chǎn)配置預(yù)算；結(jié)余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排，用于科研活動的直接支出。
引人注目的是，我省將在湖北實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，即科研團(tuán)隊(duì)可根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主決定經(jīng)費(fèi)使用，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。
參加項(xiàng)目的科研人員將獲更大力度的激勵(lì)。據(jù)介紹，對包括日常水電費(fèi)、績效獎(jiǎng)勵(lì)支出等在內(nèi)的間接費(fèi)用，項(xiàng)目承擔(dān)單位可統(tǒng)籌安排，可全部用于績效獎(jiǎng)勵(lì)支出。對自然科學(xué)類項(xiàng)目的間接費(fèi)用，國家規(guī)定500萬元至1000萬元的項(xiàng)目占比可達(dá)25%，1000萬元以上的可達(dá)20%。在執(zhí)行國家政策的同時(shí)，我省將200萬元以下部分間接費(fèi)用的比例由此前的30%提升到40%，200萬元至500萬元部分的比例為30%；對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例最高可達(dá)60%。
對軟科學(xué)研究項(xiàng)目及其他社會科學(xué)類、軟件開發(fā)類和咨詢服務(wù)類項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例更大。根據(jù)“20條”，50萬元及以下項(xiàng)目最高可達(dá)60%，50萬元至100萬元可達(dá)40%，100萬元以上的可達(dá)30%；職務(wù)科技成果在鄂轉(zhuǎn)化的，凈收入七成以上可作為研發(fā)團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬；轉(zhuǎn)化成功后，可連續(xù)5年將利潤的10%以上獎(jiǎng)勵(lì)科研人員。
為促進(jìn)對外交流合作，“20條”規(guī)定，科研人員因公出國（境）開展國際合作與交流不受次數(shù)限制，從科研經(jīng)費(fèi)中列支的國際合作與交流費(fèi)用不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受“零增長”要求限制。
據(jù)悉，為幫助科研人員管好賬，我省將鼓勵(lì)項(xiàng)目單位為科研人員聘請“財(cái)務(wù)助理”，所需費(fèi)用直接從單位公用經(jīng)費(fèi)或科研項(xiàng)目間接費(fèi)用中列支。同時(shí)，在證明充分履職的前提下寬容失敗，并減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評估、檢查等，對實(shí)施周期3年內(nèi)的科研項(xiàng)目，不再開展過程性檢查。
（來源：湖北日報(bào)）
